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文／柳菁 本報全媒體記者溫偉程

當“拼政策”的邊際效用遞減，當“守株待兔”難以等來“金鳳凰”，我省開發區如何在新一輪區域競爭中突圍？2025年，一批開發區主動謀變，不再滿足于傳統的“地毯式”拜訪和“政策包”比拼，轉而向模式創新、生態構建和精準服務要動力，打響了一場精彩的招商“突圍戰”。然而，招商突破只是上半場，項目能否迅速扎根、產業能否茁壯成長，才是檢驗成效的真正標尺。記者探訪發現，如何做深做實“落地”文章，將招商勢能高效轉化為長久的發展動能，正成為各地深化改革的共同命題與行動方向。

豐城高新區

“三維驅動”繪制產業新坐標

面對優質項目線索減少、企業投資審慎的共性難題，豐城高新區沒有“內卷”于同質化競爭，而是構建了一套“產業鏈+資本+國際合作”的三維驅動新模型，為招商工作裝上了“導航儀”和“助推器”。

在產業鏈維度，他們手中的“作戰圖”異常清晰。圍繞主導產業制定“路線圖”與攻堅清單，定期更新“四圖五清單”（產業鏈全景圖、產業生態圖、招商目標圖、空間承載圖，產業鏈短板清單、目標企業清單、政策工具清單、項目推進清單、問題協調清單），讓招商隊伍像特種部隊一樣，能夠開展精準的“敲門招商”。

同時，豐城高新區通過深化“管委會+公司”改革，整合成立招商集團，并設立產業引導基金，變“給補貼”為“當股東”，以資本為紐帶綁定高成長性企業。總投資10億元的潛在獨角獸企業“芯視佳”項目，便是在這種模式下實現了“當年簽約、當年竣工、當年投產”的“豐城速度”。

他們并未將目光局限于國內產業轉移，而是主動規劃中法國際產業合作園區，遠赴巴黎舉辦推介會，與法國行業巨頭達成合作，為中部地區對接歐洲先進產業打開了嶄新窗口。這套“組合拳”打下來，豐城不僅引來了項目，更在循環經濟與高端制造間形成了“循環原料—高端制造”的內生協同，將招商成果固化為其他地方難以復制的產業集群優勢。

上栗工業園

“資本紐帶”綁定產業新未來

素有“花炮之鄉”名號的上栗，在2025年迎來了一個歷史性跨越——上栗工業園工業總產值達102億元。其中，電子信息產業異軍突起，高新技術企業占比超過六成。亮眼成績的背后，離不開上栗工業園關于招商邏輯的變革。

當環保、用地等約束增強，傳統招商優勢不再，上栗工業園將突破口選在了“資本招商”這一高階賽道。他們深入研究資本市場規律，創新探索出“定增基金”和“基石投資”模式。簡單來說，不再是單純給地、給政策，而是通過政府引導基金聯合專業機構，成為擬引進企業的戰略投資者，以“真金白銀”的股權投資表達誠意、共擔風險、共享成長。

這一招，直接“鎖定”了龍頭企業。當獲悉物聯網模組龍頭上市公司廣和通有擴產需求時，上栗果斷聯動省、市國資平臺組建基石投資基金，參與其資本運作，成功推動總投資20億元的物聯網通信產業園項目落戶。這種“以投帶引、以資促產”的模式，構建了“招、儲、投、產”的良性循環。它不僅帶來了近70%的投資回報，更關鍵的是，廣和通的落戶與園區已有的佳禾智能、國光電器等上市企業形成強力協同，產生了吸引上下游配套企業的“虹吸效應”，真正實現了從“引進一個項目”到“做強一條產業鏈”的跨越。

余干高新區

“以商招商”激發產業新磁場

余干高新區汽摩配產業的崛起，是一個關于“信任”與“口碑”的故事。園區創新“以商招商+大使聯動”模式，聘請了33位已落戶的龍頭企業負責人擔任“招商大使”，通過“老鄉帶老鄉，老板帶老板”將33位企業家的信任背書轉化為招商力量。

這不得不提起江西辰明汽車工業有限公司（以下簡稱“辰明汽車”）時鐘彈簧項目的落地。“從對接到簽約，再到建設推進，全程保駕護航，我的選擇沒有錯。”辰明汽車的負責人張錫彩說，在一次聚餐時他提起自己的建廠計劃，同行業的朋友直接力薦：“你來余干，包你滿意！”正是這句充滿底氣的“現身說法”，讓張錫彩當即決定將項目落地余干高新區。

為了讓企業來了就能安心扎根，余干高新區在“硬環境”上做足了“提前量”。他們秉持“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”的理念，累計建成230萬平方米標準化廠房，并配套完善基礎設施，讓企業實現“拎包入駐”。江西贛鵬液壓機械從落戶到投產僅用時3個月，秘訣就在于園區超前建設、專項服務和項目專員全程“保駕護航”，解決了企業最頭疼的“等不起”難題。與此同時，園區系統構建“鏈主牽引+體系支撐”機制，通過“六個一”體系（一個集群促進組織、一個產業聯盟等）整合資源，推動“鏈主帶配套”，并出臺專項政策引導企業“數轉智改”，讓產業集群不僅規模大，而且韌性足、活力強。

從豐城的立體布局，到上栗的資本棋局，再到余干的磁場效應，2025年我省開發區的招商創新實踐，展現了一種從“引資”到“選資”再到“興業”的思維躍變。馬年伊始，萬象更新。招商“突圍戰”的硝煙未盡，更深層次的、關于如何“落地生根”“枝繁葉茂”的持久戰已然開啟。唯有持續以改革的勇氣優化生態，以服務的真心滋養企業，方能將一個個招商項目，轉化為驅動區域經濟奔騰向前的永久動力。

素有“花炮之鄉”名號的上栗，在2025年迎來了一個歷史性跨越——上栗工業園工業總產值達102億元。其中，電子信息產業異軍突起，高新技術企業占比超過六成。亮眼成績的背后，離不開上栗工業園關于招商邏輯的變革。

當環保、用地等約束增強，傳統招商優勢不再，上栗工業園將突破口選在了“資本招商”這一高階賽道。他們深入研究資本市場規律，創新探索出“定增基金”和“基石投資”模式。簡單來說，不再是單純給地、給政策，而是通過政府引導基金聯合專業機構，成為擬引進企業的戰略投資者，以“真金白銀”的股權投資表達誠意、共擔風險、共享成長。

這一招，直接“鎖定”了龍頭企業。當獲悉物聯網模組龍頭上市公司廣和通有擴產需求時，上栗果斷聯動省、市國資平臺組建基石投資基金，參與其資本運作，成功推動總投資20億元的物聯網通信產業園項目落戶。這種“以投帶引、以資促產”的模式，構建了“招、儲、投、產”的良性循環。它不僅帶來了近70%的投資回報，更關鍵的是，廣和通的落戶與園區已有的佳禾智能、國光電器等上市企業形成強力協同，產生了吸引上下游配套企業的“虹吸效應”，真正實現了從“引進一個項目”到“做強一條產業鏈”的跨越。